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2011年浙东三五省开始放开单独二胎政策,单方独生子女可以生二胎不罚款啰! ! y; d6 w: D6 X" f* _ / u) V4 z- W, w4 R1 Q, ? 十二五计划里的,2011年,全国试点,只有黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江5个省,分三批,2015年全国放开。+ T$ d4 o x1 n- R 对放开“单独二胎”拟定“三步走”策略:2011年,首批试点黑龙江、吉林、辽宁、江苏、浙江五省;其后,开放北京、上海、天津等六个左右的省份;其他省份为第三批。在“十二五”(2015年底前)内,实现全国全部放开“单独二胎”政策。 0 H* H9 \8 a* g7 ^/ i3 R 至于非“双独家庭”,也非“单独家庭”,何时开放“二胎”,暂无时间表。) E1 ?) }9 @3 N0 _4 V7 p2 l 知情人士对《财经》记者分析说,其实到“十三五”时期(2016年-2020年),这就不再是问题了。届时,城市育龄夫妻中已少有不是“双独”或“单独”的组合了,他们大多出生于1985年(男30岁)、1990年(女25岁)之后。 L0 `0 j. u+ c" \, T2 s4 J 《财经》记者获悉,相关意见调研准备工作至迟从2007年即已开始。事实上,为放开“单独二胎”而准备的政策空间,早在“十一五”期间即已预留。4 h- s7 @ H5 p' k 2006年下发的“十一五”人口规划中,将“十一五”期间的人口目标确定为,“总和生育率稳定在1.8左右”。 5 O3 ^2 \9 x- h9 a0 L1 y% b: F 总和生育率是衡量生育水平最常用的指标之一,大致指“平均每位妇女一生生育孩子的数量”。一般认为,该数据为2.1时,代际之间人口数量将大致均衡。在此之上,人口逐渐增加,其下则减少。
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